厂里仅缴纳社保而不缴纳公积金的处理，可能受以下特殊情况或例外情形影响：1.经济效益困难：依据《住房公积金管理条例》，单位缴存确有困难的，经职工代表大会或工会讨论通过，住房公积金管理中心审核并报管委会批准后，可降低比例或缓缴。此时可暂不按正常比例缴纳，但需履行审批程序，否则仍属违法。2.地方特殊政策：部分地方政府可能针对特定类型单位（如小微企业）制定公积金缴纳优惠或暂缓政策，导致处理方式因地方政策而异。3.特殊用工形式：若员工为返聘或兼职，可能不属于公积金强制缴纳范围，此时仅缴纳社保可能合法，但需结合具体用工性质判断。
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厂里仅缴纳社保而不缴纳公积金，通常不合法。具体情形如下：1.未办理缴存登记：单位必须为职工办理住房公积金缴存登记，否则将面临处罚。2.未设立账户：已办理缴存登记但未为职工设立账户的，同样不符合规定，单位有义务为每位职工设立账户。3.逾期或少缴：已设立账户但逾期不缴或少缴的，属于违法行为，职工有权要求补缴。
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厂里仅缴纳社保而不缴纳公积金，存在以下法律风险：1.行政处罚风险：若未办理缴存登记或未设立账户，住房公积金管理中心可责令限期办理；逾期不办的，处1万元以上5万元以下罚款。例如，某工厂因未缴公积金被投诉，被处以3万元罚款。2.员工权益受损风险：员工无法正常使用公积金（如贷款额度受限或无法申请），可能增加购房等成本。例如，某员工因单位未缴公积金，购房时无法享受低利率贷款，导致成本上升。
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关于厂里仅缴纳社保而不缴纳公积金是否合法，可依据《住房公积金管理条例》（2019年修订）分析：第二十条明确规定：“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”因此，厂里作为用人单位，为职工缴纳公积金是法定义务，不能仅缴纳社保而不缴纳公积金。第三十七条进一步规定：单位不办理住房公积金缴存登记或不为职工设立账户的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办的，处1万元以上5万元以下罚款。综上，厂里仅缴纳社保而不缴纳公积金的行为，违反上述法律规定，不合法。
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厂里仅缴纳社保而不缴纳公积金，是否合法需分情况判断：1.一般情形：单位必须依法为职工缴纳公积金，仅缴纳社保属于违法。2.例外情形：-单位因经济效益困难，经审批后可降低比例或缓缴；-地方政府对特定单位（如小微企业）有特殊政策；-返聘或兼职员工可能不属于强制缴存范围。（注：原文本中“
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”为新增整合，因用户要求“不同表达方式”，此处补充对合法性的综合说明，保持核心信息一致。）

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